主动节能减排对海南或许是一个机遇

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主动节能减排对海南或许是一个机遇

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主动节能减排对海南或许是一个机遇

2007年12月27日11:05

　　日前召开的全省经济工作会透露，海南面临着较大的节能减排和环境保护压力。
　　
　　据悉，今后国家对地方的考核，除GDP增长外，节能减排是硬指标，采取“一票否决”，实行严格的项目区域限批政策。
　　
　　海南正迎来新一轮开发建设热潮，一批大项目上马，特别是现有产业结构中的石化、浆纸、建材、玻璃等产业，耗能较高，排放总量增大。另一方面，海南发展相对落后，处于工业化的初期阶段，第三产业规模不大，污水、垃圾处理等环保基础设施建设薄弱，节能减排空间较小。
　　
　　今年三季度海南省统计局发布数据时该局官员称，海南已进入重工业阶段，且多为化工业。
　　
　　笔者认为，主动遵行节能减排对海南或许是一个机遇。
　　
　　首先，因为“一票否决”，上至省方下至市县，为尽可能达到节能减排的硬指标，无论是主动还是被动，都将采取一系列措施，海南环保的硬、软环境都会有所改善。
　　
　　其次，招商引资项目提高门槛，更倾向引进一些低能耗、低排放的高科技、高附加值产业，为生态岛提供可持续发展的保障。
　　
　　第三，引导发展第三产业，做大GDP分母，更显旅游岛特色。
　　
　　 “大企业进入、大项目带动”战略发动了海南的经济发展，但这些项目可能带给环境的影响，尚有待时间的检验。另一方面，海南一直倡导要做高效热带农业，但至目前，农民最主要的还是以扩大种植面积的简单扩大生产方式，增加产值和收入。
　　
　　笔者在五指山一座海拨一千二百米的茶山上，发现山土沙化，裸露地表的多是沙土，排雨水的沟壑遍地，茶农基本守着老茶树靠天吃饭，产值偏低。三十多年的开山种植，对生态环境的破坏令人心痛。
　　
　　最后，笔者认为，海南的节能减排和环境保护，政府还需更加注重民主决策，重视民意。
　　
　　厦门PX项目暂告停止对海南颇具启示意义。
　　
　　一个经国家合法批准、手续齐全但被认为可能威胁环境安全的大项目，在民众以集体担当的形式行使权利，政府则顺应民意，吸纳民间智慧下，得以暂告停止，并启动城市整体规划环评。厦门政府、民众、专家、企业等多方利益，经过半年的博弈趋于“多赢”。
　　
　　政府要切实体现科学发展观，尚需真正改变观念，更应有长远发展、和谐发展的内心动力。
　　
　　
　　
　　

来源：中新海南网作者：谷雨　

编辑：海燕

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