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海南城镇居民收入分配状况分析 差距仍将拉大
2007年12月05日15:40
海南城镇居民收入分配状况分析与预测
收入分配是整体国民经济运行体系中的重要一环。其运行状况良好与否,不仅影响整体国民经济能否稳健快速的发展,而且也直接关系到各种生产要素的投入,特别是其中居民辛勤的体力和脑力投入是否得到公平合理的回报,只有合理的回报才能激发居民积极协同建设社会主义市场经济和建设全面小康社会的热情,促进社会的和谐发展。所以居民收入分配问题是社会各界都关注的问题。
由于我国现行的社会经济结构分为农村和城市两大板块的结构,简称二元结构,所以居民收入分配也分为农村和城镇两个体系。农村居民的收入向来都比城镇居民低,所以长期以来都受到党和政府的高度关注,并采取得力的政策措施给予扶持。城镇居民的收入分配,改革开放前是“吃大锅饭”的平均主义为主的收入分配形式,居民的收入状况彼此之间都比较了解,所以也没有引起人们多大的关注。改革开放以后,特别是走上市场经济轨道后,国民经济大发展,居民生活水平有了很大的提高,收入分配也打破了“大锅饭”的方式,在按劳取酬的大原则下,居民收入来源渠道多样化,高低收入差距也开始拉大,城镇居民收入分配的状况也逐渐引起党和政府及社会的加大关注。特别是中央提出加快城镇化建设的决定后,城镇人口比例迅速扩大,城镇居民的收入分配状况更进一步引起各级政府的关注。
海南城镇居民的收入分配状况如何?应是我省社会各界都关注的问题。现就海南建省以来,城镇居民收入分配的现状,历史痕迹,收入来源结构,高低差距等进行如下分析;并对收入增长趋势和差距走向进行预测,针对收入差距的问题提出相关看法和建议供参考。
一、建省以来海南城镇居民收入分配的现状及历史痕迹
1988年海南建省,建省前的1987年海南城镇居民的人均年可支配收入为986元,19年后的2006年人均可支配收入为9395元,是1987年的9.53倍,年平均递增12.3%(按可比口径计算,下同),削除物价增长因素后,年平均实际递增5.3%。同时期全国城镇居民的人均可支配收入1987年为1002元,2006年为11759元,2006年为1987年的11.73倍,年平均递增13.84%,削除物价增长因素后,实际年递增6.96%。可见海南建省以来城镇居民人均可支配收入虽然得到了较快的提高,但还是稍低于全国的收入水平。作为全国最大经济特区的海南,为什么会出现人均收入低于全国平均水平呢?这与海南的整体经济发展状况是有关联的。笔者认为主要有两大原因,其一是建省前海南的经济基础较差,特别是能源和交通的基础设施较差,此前还受过“汽车事件”的冲击,底气不足;其二是建省后深受“房地产泡沫”的冲击,也就是造成海南经济发展水平及城镇居民收入稍低于全国水平的主要原因。这可从建省以来各年度海南城镇居民人均可支配收入的环比增长速度表现出来。(见下表)
注:02年比01年、05年比04年、06年比05年的环比增长速度为按可比口径计算
从上表的环比增长速度我们看到,建省初期城镇居民的人均收入增幅逐年振荡走高,1993年达到最高为32.5%,1994年起逐年回落,1997年落到最低为-1.5%,出现负增长,往后振荡由低向高逐渐稳步增长。这体现出建省初期,由于特区优惠政策的吸引和拉动,各种资金由各渠道大量投入海南,且主要是投入房地产开发项目,拉动了相关行业的跟风,扩大了就业面,也提高了就业者劳动报酬,居民家庭收入自然也得到相应提高,所以此时期城镇居民人均可支配收入的增长幅度最高。九十年代中期,房地产泡沫开始破裂,大量的资金被套,影响了全省国民经济的正常运转,也影响了城镇居民的收入水平,所以此时期我省城镇居民生活收入增长幅度最低,还出现了负增长。进入新世纪后,海南经济开始好转,城镇居民的收入水平也稳步增长。
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来源: 中国统计信息网
编辑:秀 琴
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